Жить по правилам сложно

Луис Рубьялес – уникальная личность. Он не уважает нормы закона и ориентируется по понятиям. Но всякий раз выходит сухим из воды. Количество дел, где президент Федерации фигурирует в качестве ответчика множится, но ничего не происходит.

Его главное «произведение» беззакония – отмена регистрации мадридского «Интера». 18 июля 2022 года единоличный судья Федерации издал резолюцию, в которой определил круг клубов, зарегистрированных в Примере Федерасьон (3 дивизионе). Среди них значился «Интернасьональ». Предполагалось, что клуб соответствует требованиям турнира.

Старт 3 дивизиона намечался на 27 августа. И за день до начала судья получил информацию о том, что «Интер» не оформлял никаких профессиональных лицензий ни на игроков, ни на тренеров. Более того, клуб Ньюмана открыто заявил, что пропустит 1 тур. В дальнейшем ситуация развивалась бы в зависимости от того, найдется ли новый инвестор.

Как потом выяснилось, Рубьялес и его свита максимально затрудняли поиск инвестиций, угрожая лицам, согласным помочь команде. Известный для президента ресурс. Он уже пытался всевозможными угрозами и принуждениями ликвидировать созданную ассоциацию клубов 3 дивизиона, куда и входил печально известная организация. За данное действие он отвечал в суде Махадаонды.

По законодательным нормам после пропуска 2 игр «Интер» подобно прошлогодней «Эстремадуре» должен был досрочно завершить чемпионат административным вылетом. Но Рубьялес в союзе с Судьей, выступил новатором и использовал процедуру, отсутствующую в регламенте. Он ссылался на равенство и целостность турнира.

«Интер» был дан крайний срок для регистрации лицензий. Естественно, за 1-2 дня невозможно ни найти инвестора, ни сформировать состав. Таким образом, регистрация клуба была аннулирована, матч первого тура с «Депортиво» в Ла-Корунье отложен. Впоследствии «Талавера» заменила «Интер» в Примере Федерасьон, дивизионом ниже также мадридцам места не нашлось. Его забронировала «Серданьола».

Сотрудники Федерации мастерски расправились с клубом, поставив его в подвешенное состояние. Стивену Ньюману ничего не оставалось кроме как искать справедливости в судах. Сначала президент обжаловал решения Судьи Федерации от 29 августа и 2 сентября в Национальном комитете второй инстанции. И, получив отрицательный результат, подал апелляцию в TAD (Административный спортивный суд).

После рассмотрения материалов дела апелляция была удовлетворена, а решение единоличного судьи отменено. В своей резолюции TAD указывает следующее: он полностью разделяет аргументы «Интера». Чтобы нарушение было санкционировано, необходимо его поглощение. В случае с мадридским клубом дисциплинарные меры применялись бы после двойной неявки в турнире (ст. 80 дисциплинарного регламента). Поэтому нет никаких логико-правовых оснований, позволяющих сделать вывод о том, что вышеупомянутая норма предусмотрена для случаев, когда чемпионат еще не стартовал.

Отсутствие положения о процедуре «отмены регистрации» клуба за нарушение требований к участию до начала соревнований препятствует расширительному толкованию статьи 210.2, предусмотренной в Общем регламенте, особенно если принять во внимание, что мы имеем дело с мерой карательного характера. Невозможно восполнить юридическое отсутствие проведенной процедуры расширительным толкованием ст. 210.2 Общего регламента, противоречащим ее буквальному, систематическому, логическому и телеологическому смыслу.

Судебные решения всегда сложны, каверзны и непонятны. Но они являются обязательной проверкой на законность и ставят на место тех, кто, не разбираясь в законе, совершают противоправные действия.

Если бы TAD не существовало, «Интер» все также находился бы в подвешенном состоянии. То, что грозит всем клубам в ближайшем будущем, поскольку катастрофический новый закон о спорте отменил институт спортивного судопроизводства.